Cinq ans après l'adoption de l'Agenda 2063 pour l'Afrique et sa vision pour une plus grande intégration économique et politique de l'Afrique, et compte tenu du fait que l'année prochaine marquera les trois décennies de l'adoption du Traité d'Abuja instituant la Communauté économique africaine, les chefs d'État et de gouvernement du les Communautés économiques régionales (CER) et les Mécanismes régionaux (MR) en collaboration avec la Commission de l'Union africaine, ont tenu une réunion virtuelle le 22 octobre 2020 pour faire le bilan des progrès réalisés dans le domaine de l'intégration et des différents aspects du développement sur le continent.

L'objectif principal de cette réunion est de renforcer une collaboration efficace entre l'UA, les CER, les MR, les États membres et d'autres institutions continentales, conformément au principe de subsidiarité.

La réunion de coordination qui se tient dans le contexte de la pandémie COVID19 devait également officialiser le cadre qui contribuera à renforcer la collaboration entre l'Union africaine, les CER / MR et les États membres en vue de faire progresser la mise en œuvre du programme de développement, grâce à une division du travail bien établie conformément à la réunion des chefs d'État tenue à Niamey, au Niger, en juillet 2019. Ces entités devraient mieux servir l'objectif de l'intégration continentale rapide et les objectifs généraux de l'Agenda 2063. À cet effet, la réunion a souligné la nécessité de poursuivre les consultations avec les États membres sur le processus de réforme institutionnelle, les CER respectives jouant un rôle de facilitation.

SE Cyril Matamala Ramaphosa, Président de la République d'Afrique du Sud et Président de l'Union africaine (UA), dans son discours d'ouverture, a exhorté tous les États membres à se joindre au Président de la Commission de l'UA pour appeler tous les acteurs politiques et sociaux à rejeter l'utilisation de violence et respect des droits de l’homme et de l’État de droit. Il a noté que, même si le COVID19 avait énormément affecté les plans de développement et économiques de chaque pays et provoqué un recul des progrès dans la mise en œuvre de projets d'intégration clés, la réponse à cette grave urgence de santé publique a été rapide et louable.

Le président de l'UA a également souligné que la stratégie continentale conjointe africaine pour l'épidémie de COVID-19 a guidé l'effort continental pour atténuer la pandémie. «Nous avons établi un fonds de réponse au COVID-19 pour aider à renforcer la capacité des centres africains de contrôle et de prévention des maladies - le CDC africain - et pour aider les pays africains à combattre et contenir la propagation du virus». Il a déclaré. Le Président Ramaphosa a en outre rappelé que des Envoyés spéciaux avaient été nommés pour mobiliser le soutien international en faveur d'un plan global de relance économique pour l'Afrique. Ajoutant que, grâce à une coopération au niveau continental, le Groupe de travail africain sur le coronavirus a été formé et que la campagne de partenariat pour les tests accélérés de Covid-19 a été établie ,.

Le président Ramaphosa a salué les efforts conjoints pour lutter contre la pandémie, affirmant que le continent était en mesure de répondre de manière proactive à la menace COVID-19 grâce à l'excellent travail de la Commission de l'UA et des États membres. «En tant que continent, nous restons unis dans notre appel pour un accès équitable à un vaccin COVID-19 une fois qu'il sera développé.». Le Président de l'UA a en outre souligné que, si certaines communautés économiques régionales ont fait des progrès significatifs dans des domaines clés d'intégration, d'autres ont eu du mal à atteindre les objectifs énoncés dans leurs traités et conventions respectifs et à atteindre les jalons fixés dans l'Abuja Traité. «Nous nous félicitons du fait que toutes les communautés économiques régionales affirment l’importance du commerce dans la promotion de l’intégration économique. Une fois que la zone de libre-échange continentale africaine entrera en vigueur l'année prochaine,

De même, le Président de la Commission de l'UA (CUA), Moussa Faki Mahamat, a rappelé dans son discours d'ouverture que cette réunion se tient dans un contexte unique, profondément marqué par la pandémie COVID-19 qui a affecté négativement le continent. Cela, a-t-il déclaré, «a présenté un défi énorme pour notre continent qui a besoin d'une nouvelle dynamique de solidarité, de résilience et de développement.» Le Président de la CUA a applaudi le leadership exceptionnel de SE Cyril Ramaphosa, Président de la République d'Afrique du Sud, qui, en sa qualité de Président de l'UA, a multiplié les initiatives et fourni des orientations avec le soutien d'un membre du Bureau de la Conférence de l'UA et dirigeants des CER, pour permettre au continent de franchir une étape de développement considérable, malgré les obstacles causés par la pandémie de covid-19. «Cette pandémie, nous a appris plusieurs leçons,

M. Moussa Faki Mahamat a souligné le but de la réunion de coordination, qui est d'inclure, dans un cadre formalisé, les relations entre l'Union africaine, les CER / MR et les États membres afin que toutes ces entités coopèrent au développement du continent, sans interférence ou chevauchement sur les compétences de l'autre.

Le président de la CUA a rappelé qu'un cadre général pour la division du travail a été approuvé par la Conférence de l'Union, à sa session de février 2020. «Le document sur la division du travail entre l'UA, les CER / MR et les États membres qui vous sera présenté est donc le fruit d'un travail collectif qui se voulait le plus détaillé possible, et qui a adopté une approche progressive, en se limitant à seulement trois domaines, à savoir la paix et la sécurité, les affaires politiques et le commerce », a déclaré M. Moussa Faki Mahamat.

Concernant la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), qui offre au continent une excellente opportunité de création d'emplois, de liens industriels, de diversification économique et de transformation structurelle, le président de la CUA a exhorté les États membres à procéder à la ratification de tous les instruments juridiques dont l'entrée en vigueur facilitera le fonctionnement optimal de la ZLECAf. Le président de la CUA a conclu en soulignant la nécessité de signer le protocole révisé sur les relations entre l'Union africaine et les CER / MR, qui aura lieu en décembre 2020.

La commissaire aux affaires sociales de la CUA, Amira Elfadil Mohammed Elfadil, a ensuite présenté le rapport d'étape sur la pandémie de COVID-19 en Afrique pour adoption par les chefs d'État. La réunion a félicité les États membres qui se sont engagés à soutenir le Fonds de réponse au COVID-19 de l'UA et le CDC Afrique dans un effort pour rassembler les ressources continentales pour soutenir la lutte de l'UA contre la pandémie. D'autres rapports de développement ont également été déposés pour examen et adoption par les chefs d'État.

Il convient de noter que les réformes de l'Union africaine (UA) ont proposé que le Sommet extraordinaire de mi-année de l'UA soit converti en une réunion de coordination entre l'UA et les Communautés économiques régionales (CER) pour mieux coordonner le programme d'intégration africaine et pour renforcer la position des CER comme éléments constitutifs du processus d'intégration continentale. La réunion de coordination de mi-année est le principal forum permettant à l'UA, aux CER et aux MR d'harmoniser leurs travaux et de coordonner la mise en œuvre du programme d'intégration continentale.

La réunion virtuelle a réuni des membres du Bureau de l'Assemblée de l'UA et les présidents des CER; la Commission de l'Union africaine (CUA); Présidents des CER; Mécanismes régionaux; les chefs de secrétariat de l'Agence de développement de l'Union africaine (AUDA / NEPAD); Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA); Banque africaine de développement (BAD), le président du Niger en tant que champion de l'Accord sur la zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) et le secrétaire général de la ZLECAf.