APRNEWS: Brésil – Afrique, un partenariat renouvelé

Le 12^e forum Brésil-Afrique a attiré à São Paulo des chefs d’entreprise, des gouvernements et des institutions financières pour débattre et renforcer les liens entre les partenaires.

Ces relations ont connu leur lot de difficultés ces dernières années, mais l’ambiance du forum était toujours positive, reflétant les liens historiques profonds entre les deux régions.

Le contexte actuel est favorable. Les récentes visites en Afrique du président brésilien Luiz Inácio « Lula » da Silva (en compagnie du président sud-africain Cyril Ramaphosa) visaient à revitaliser les relations du Brésil avec le continent.

L’agriculture et les engrais pourraient être au cœur des relations futures ; le géant marocain du phosphate OCP construit actuellement une usine d’engrais à São Luis, dans le Maranhão, au nord-est du pays.

Lors de ses visites en Afrique du Sud, en Éthiopie et en Angola, Lula a promis des investissements substantiels et des financements renouvelés. Il a promis des investissements de plus de 1,8 milliard de dollars dans les domaines de la coopération militaire, de la sécurité, des produits pharmaceutiques, de la construction et de l’agro-industrie.

Dans le cadre de la stratégie africaine du Brésil, la Banque nationale de développement économique et social (BNDES) a ouvert un bureau à Johannesbourg à la fin 2023, afin d’accroître sa présence dans les pays africains.

Au cours des deux premières administrations présidentielles de Lula, de 2003 à 2010, le Brésil a ouvert ou réactivé une quinzaine d’ambassades en Afrique.

Lors de l’ouverture du Forum Brésil Afrique, le ministre brésilien des Affaires étrangères, Mauro Vieira, a donné une interprétation optimiste des relations. Citant des données de la Banque centrale du pays, le ministre a déclaré que les investissements africains au Brésil avaient plus que triplé, passant de 2,3 milliards $ en 2021 à 7 milliards $ en 2023. Le ministre a également rappelé au forum que le Brésil avait contribué à hauteur de 10 milliards $ à la Banque africaine de développement lors de son dernier tour de table.

Dans le secteur privé, il a souligné qu’Airports Company South Africa avait remporté un appel d’offres pour l’expansion, la maintenance et l’exploitation du terminal international de São Paulo à Guarulhos, l’aéroport le plus fréquenté d’Amérique du Sud, qui accueille plus de 40 millions de passagers par an.

 

Le commerce à la traîne

Néanmoins, les chiffres du commerce montrent qu’il y a beaucoup de place pour l’amélioration. Entre 2013 et 2023, le volume des échanges commerciaux entre le Brésil et l’Afrique a chuté de 28 milliards $ à 21 milliards $. Le commerce brésilien avec l’Union douanière d’Afrique australe, par exemple, a chuté de 11,1 % au cours des neuf premiers mois de 2024 par rapport à l’année précédente. Les exportations brésiliennes vers le Nigeria, l’une des grandes économies africaines, ont chuté de 8,5 %. Cette chute s’est produite alors que la Chine et la Russie, autres nations des BRICS, ont renforcé leurs liens commerciaux avec l’Afrique, et que la Turquie et les pays du Golfe ont augmenté leurs investissements en Afrique.

Il est clair que le Brésil doit relever des défis importants pour regagner son influence économique sur le continent. Comparé aux 100 milliards $ de l’Inde et aux 243 milliards $ de la Chine, Carlos Duarte, secrétaire pour l’Afrique et le Moyen-Orient au ministère brésilien des Affaires étrangères, a déclaré que les 21 milliards $ du Brésil étaient « très modestes, mais qu’il y avait tout de même des données et des signes encourageants ».

Carlos Duarte a déclaré que la Zone de libre-échange continentale africaine représentait une énorme opportunité pour le Brésil et pour le Mercosur, le bloc commercial d’Amérique du Sud composé du Brésil, de l’Argentine, de la Bolivie, du Paraguay et de l’Uruguay (le Venezuela, un autre membre à part entière, est suspendu depuis le 1^er décembre 2016).

« En 2022, plus des deux tiers des exportations du Mercosur vers l’Afrique étaient destinées à des pays avec lesquels le bloc n’a pas d’accord commercial, ce qui laisse une grande marge de manœuvre pour l’expansion », explique Carlos Duarte.

L’Afrique ne représentant que 3,5 % du commerce mondial du Brésil en 2023, il existe un « potentiel évident », ajoute-t-il, pour que le Brésil augmente ses exportations vers ses principaux clients que sont l’Algérie, l’Égypte, l’Afrique du Sud, le Maroc et le Nigeria. Les liens avec l’Angola et le Mozambique lusophones pourraient également se renforcer.

L’agriculture et les engrais pourraient être au cœur des relations futures ; le géant marocain du phosphate OCP construit actuellement une usine d’engrais à São Luis, dans le Maranhão, au nord-est du pays.

Ce projet laisse entrevoir un grand potentiel de coopération agricole, compte tenu de la similitude des conditions environnementales, climatiques et sociales. Les deux régions sont confrontées à des défis similaires en matière de développement, tels que des infrastructures limitées, un faible niveau d’éducation et un soutien gouvernemental insuffisant.

L’Institut Brésil-Afrique, qui a accueilli le forum, organise la visite de jeunes agriculteurs africains au Brésil, en mettant l’accent cette année sur la production de manioc.

« Cette initiative souligne la volonté de l’IBRAF de présenter les pratiques brésiliennes efficaces au continent africain. La logique est simple : si cela fonctionne au Brésil, il y a de fortes chances que cela réussisse aussi en Afrique, dans le respect des spécificités locales », déclare le professeur João Bosco Monte, fondateur et président de l’Institut.

 

Petrobras vise l’Afrique

La coopération agricole permettrait d’approfondir une relation qui a récemment été davantage dominée par le commerce du pétrole et des matières premières minières – les principaux producteurs de brut que sont l’Angola, le Nigeria et l’Algérie rejoignent l’Afrique du Sud et le Maroc en tant que plus grands exportateurs vers le Brésil.

Les exportations angolaises ont atteint 799 millions $ en 2022, le pétrole brut représentant la plus grosse exportation avec 539 millions $, suivi du pétrole raffiné avec 238 millions $.

La compagnie pétrolière publique brésilienne Petrobras est à la recherche d’opportunités dans le domaine de l’exploration pétrolière et gazière en Afrique. Début octobre, elle a conclu l’acquisition d’une participation de 10 % dans le bloc pétrolier offshore Deep Western Orange Basin (DPOB) en Afrique du Sud. L’achat de cette participation fait suite à un processus concurrentiel de « farm out » organisé par TotalEnergies, qui exploite le projet et conservera une participation de 40 % dans le bloc. Elle s’ajoute aux investissements de Petrobras dans les blocs pétroliers et gaziers de l’archipel de São Tomé et Príncipe.

Dans une interview accordée à Bloomberg, Sylvia dos Anjos, responsable de l’exploration et de la production de l’entreprise publique Petrobras, a révélé que l’entreprise était en pourparlers pour acheter des participations dans des blocs d’exploration africains à des sociétés telles qu’ExxonMobil, Shell, TotalEnergies et Equinor dans des pays comme la Namibie, l’Afrique du Sud et l’Angola.

La société brésilienne Vale, l’une des plus grandes sociétés minières au monde, avait auparavant une forte présence en Afrique, mais en 2021, elle a vendu sa mine de charbon de Moatize au Mozambique et le corridor logistique ferroviaire de Nacala (NLC) pour 270 millions de dollars. Elle a déclaré qu’elle souhaitait se concentrer sur ses activités principales et sur son ambition de devenir un leader dans le domaine de l’exploitation minière à faible émission de carbone – elle n’a désormais plus aucun projet majeur sur le continent.